再 加 章：

　　（PS：有读者说王成今天更的几章比较水，王成反省了一下。咱不能学别的作…看到一天有几千块钱后就开始水剧情、甚至完全推翻之前的创作理念，那样只会越搞越臭，那就太对不起各位了。

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　　县域合并听起来有些天方夜谭，但帝都一直在找机会调研这个方案可行性。

　　县域合并，就是把一些财政收入低，政府机器运转效率慢的县城合并在一起，通过压缩行政成本、减少城市化发展成本来达到预期目的。

　　道南的财政自给率为40%，道南各县的财政自给率只为20%，说偏激一点，道南省只有20多个县勉强可以做到财政自给自足，这已经很危险了。况且这只是道南，况且道南在全国排名只是中游水平。

　　转移支付，其实慢慢的也不可能维持如此水平了！因为规模实在太大了。

　　如今，每年全国转移支付的额度大概在8万亿（包括税收返点）。

　　什么概念？这个数字很庞大！全国每一年的税收，扣除退税杂七杂八的因素，只有13—15万亿。

　　这当然不可能全部返点啊，全部返点国家拿什么做事呢？

　　因此县域合并，似乎是一个迫不得已、又在情理之中的趋势。因为行政成本确实太高了。

　　第一站为什么选择南州？

　　其实是南州的独特代表性，南州这几年依托好的政策，发展得特别快，但市里各县区发展非常不平衡，旱的旱死涝的涝死，且南州是唯一一个，人口流失少于其他地市的地市。

　　有人说南州人故土情深，也有人说南州经济特殊，个体农业经济较为发达。

　　因此，在南州调研县域经济合并，是最符合时代要求的。

　　叶浩这会在安州，坐立难安，他很想赶过去，看看到底是什么情况？但二级加强警卫状态下，可不是想去就能去的，别说市委书记，就一般的省领导，没有经过批准，跑过去估摸着也得挨收拾。

　　叶浩很想过去询问地市改革的事，现在的传言太多了。

　　想了半天，他给王成打了个电话。

　　“方便说话吗？”

　　“什么事？我在车上。”王成扭过头，把手机放在靠窗的耳朵边听着。

　　“我想来南州一趟，找主任同志汇报点工作，你看看可以吗？”

　　“这我做不了主，你得找孙书记啊，不过…我问问吧。”

　　挂了电话，王成俯身过去，在孙书记耳朵边汇报了这件事。

　　孙书记努了努嘴，指了指主任同志，示意王成自己汇报去。

　　“首长，那个…安州的市长叶浩，就是我之前保障的叶书记的儿子，他想找您汇报点工作，不知道您有时间吗？”

　　主任眉毛一挑、露出一种奇怪的表情：“找我？”

　　“对，首长。”

　　“让他到安昌等我吧。”然后主任让秘书届时协调了十五分钟时间给叶浩。


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