第一千一百一十九章：最终方案
和郗哥聊了一会儿后，王成便带着侄子去海里招待所休息了。
傍晚五六点，准备去X山公园走走时，却看到一位熟悉的退休很多年的D首长，他这会正带着两三个随行工作人员在那散步。
王成见状，带着琪琪直接回招待所了。
…
上午九点，在海里第一会议室，众人齐聚一堂，王成被安排坐在主任同志对面，俩人昨天没有提前见面。
“各位面前都放着一本我们初案，叫大家来，只是想就方案的第一部分进行最后的探讨。”
主任同志主持会议，王成低着头翻看起“成品”来。
1、依据人口和经济发展状况，对县城进行分类，小县城、无力维系的小县城进行合并；
2、重新整理编制工作。
3、严格限制一些不必要的县城工程开展，严格限制县城规模无序扩张。
4…
每一条都是干货。
关于体制内收入规范的讨论正在热烈进行，轮到王成发言时，王成又拿老家道南县举例子了，其实他总拿道南县举例子也是有原因的，也是想借机让主任同志多了解一点道南县。
“各位首长，领导，同志们，我是道南省安昌市市长王成，我今天想说说体制内的收入问题！我举个例子，我的老家道南县坐落于道南省中部偏南地区，是一个以农业为主的半工业化小县城，这个城市的很多问题，其实对我们解决体制内的收入问题有很大的帮助。”
“在很多年前，一个县，不同单位的收入都不同，这就导致很多单位的同志积极性不高。就像道南县一中，收的学生家长的钱，是全市最多的，把这些钱干嘛去了呢？学校组织培训、学校开会都有补贴，开个会，每位参会的老师补助50—200元；参加培训一天补助几百块，在全县老师收入基准在年到手7—11万时，道南县一中的领导班子能到20—25万；教师群体加上补贴到手能到14—18万，这就直接导致不少老师都想着去道南县一中任职。”
“我的初中物理老师，现在在道南县一中教物理；他的爱人、也是我的初中英语老师，现在在道南县一中教英语；这种收入差距直接导致教育资源的极度不公平分配。”
“前些年津补贴和工资规范后，查出了不少问题，道南县一中很多津补贴都是以现金形式发放的，学校领导要拿，他一个人拿肯定不敢，于是乎便雨露均沾，而这些成本，却转嫁到学生家长和社会之中。”
“针对学生家长来说，每个学期要交的钱多了；针对社会来说，优质的教育资源都想着往那走，自然而然地就导致各种不好现象的发生。”
“而体制内，其实很多人还是靠工资过生活，我们不能够去营造局部范围的不公平。以前的情况下，我老家乡镇的科员一年就五万多块钱、加上后来的各种乡镇补贴后，也就多了一万多块钱；而同等条件下县城的科员到手却高达八万多近九万。所以基层留不住人。”
王成说完，现场很安静。
“我看了下这次收入改革，特别规范，实事求是、有理有据，我觉得是符合当下环境的。收入在与当地经济发展水平相一致时，还应该注重局部公平。”
王成这一通彩虹屁拍的是真心实意的，因为方案确实很完善，根据不同经济发展地区确立了不同的待遇标准，而且在每一个局部地区，侧重倾斜于艰苦地区。做到了动态平衡。
而发放形式，和目前很多省份是一样的：基本工资全国统一标准；各地绩效，70%逐月和工资一起发放；30%留在年底发放。
王成看了下标准，以这个标准来看的话，安昌市湖西县的科员，一年能拿到9万左右，加上公积金，也有十来万。
当然，比之前土地财政鼎盛期，是少了很多！那会核心部门的收入比乡镇和其他委办局的收入高了不少，这会都相对统一了。
关于编制改革问题，和安州本次某县改革一样，运转不了的县城根据本地情况缩编20%—40%。
还有一点，就是严禁以各种形式增加地方政府财政负担。
以往，个别领导看着卖地有钱，在机关运行把控上大手大脚，道南省个别县的个别单位，聘用制工作人员和编制人员比竟然达到了3：1。也就是说，这个单位100个人，75个人是聘用制。
以后，聘用制招聘权限和之前的法检书记员一般，收归组织部门；那么更规范的同时也能带来更好的社会效果。
这套方案完成下去后，肯定有不一样的效果。
开完会后，王成和主任同志一路走着去食堂吃饭了。
“小成，现在安昌的经济搞得不错，我看了你们的数据，确实好！接下来，你就要在如何留住人才、吸引人才上入手。你们这个人才公寓搞得非常好，帝都已经准备号召各地向安昌学习了！招商政策搞得也很好，确实石破天惊！确实胆子大。”
王成听到这些，脸都红到脖子根了。
“航空城的事儿我也知道了…这是老孙想进步最大的成绩，你这也算是他的功臣。”
说话间来到了食堂，两层楼的青砖瓦墙，里头人来人往，但没有一点声音，大家有秩序地打饭、吃饭、离开。
每一次在海里吃饭，王成都感触颇深，在海里食堂，省部级也和普通人一般拿着餐盘吃饭，哪怕就是更高一级的首长，一般也是如此，无外乎加一项权限：可以单点小炒；不过大部分都不会如此，除非有客人来了。
“小成，随便吃，你不是外人，就没必要弄小炒了。”
吃完饭，俩人又在大院散步了，其余人见到俩人，都默默把目光移开，自顾自地往前走。
这也算是海里的规矩吧：见到领导不能影响领导的正常活动。
“我年纪大了，也想休息休息”走到一处四合院时，主任同志说：“这就是老首长以前在海里住的房子。”
王成往那看，看到满院子郁郁葱葱的花。.
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