第364章 九星九品吏员制
领地内,钟言本身就具有至高无上的权柄,任何职位,都可以一言而决,没有谁能够反对,任命拿到大殿上,拿到群臣面前来决断,这已经是对群臣的一种尊重,自然,没有人会在这个时候对钟言的决定做出反驳,军机阁与天机阁,这是分属文武最重要的两个机构,一个是武臣之首,一个是文臣之首。
如今领地内,没有人敢说自己可以占据这样的位置。
反而,姜子轩与铁牛都是钟言的生死兄弟,铁哥们,又同出祖星,更是天选者,不管从哪一方面说,他们能得到这一职位,都属于再正常不过。谁都不会在这个时候反对。
仅仅从信任程度上,就无人能及。
更加不要说,一个是诸天学府的毕业生,带着大批学子前来,一个来历也不普通。
“府君圣明!!”
大殿内群臣也都躬身赞同道。
没有谁是傻子,能站立在这里的,至少有一点,都是聪明人。
至此,领地体系再次完善。
天机阁阁主姜子轩,军机阁副阁主铁牛,天工阁阁主刘庆韫。
天官殿张海赋,六库殿殿主诸葛尘,工商殿殿主金满楼,天刑殿殿主崔鸣,鸿儒殿殿主李鹤年,神农殿殿主有田氏,在御史殿殿主有文氏,还有天籍殿,天律殿,赋税殿,三大殿未曾有主。只是由其他人兼职而已,暂代处理职务。就这一点上,空缺有三。除此之外,三阁十殿就算差不多了。
一旦全部补全,整个天府领,都将因此走上快车道,迅速得到完善,运转起来,更加顺畅。
“府君,既然天机阁,军机阁已经有主,微臣以为,对于现有的制度,还需要继续完善。”
张海赋突然上前,开口说道。
“哦,详细说一说。”
钟言眼瞳一凝,颔首点头道。
“府君,我们领地内,以三阁十殿,一城九司来维持运转,这种体系,已然包含大部分的职权,不需要改动,微臣所述的是,九司之下的那些帮辅人员要如何安置。”
张海赋沉声说道。
在三阁十殿,一城九司,这些是主要的部门,可官员是官员,官员再怎么也是一个人,就好比,九司,你能让司长做多少事情,那还是需要下面的人帮忙做事。需要人来辅助。
民政司:主掌户籍登记,婚姻登记,发放身份证明职等。这难道一名司长就能做得完的,肯定需要招揽人员的。
巡捕司:主掌侦查案件,缉拿罪犯。这就需要大量的捕快衙役,没有人肯定是不行的。
律法司:主掌律法,对案件量刑,判决之职。这需要大量懂得律法的专业人士才行。
刑狱司:主掌刑狱,监押囚犯,发配等刑律施行之职。
赋税司:主掌赋税,征收商税,农税。
工商司:主掌工匠与商贾,工匠为具有修真百艺才能之人,有才能者,可登记在册,商贾经商,须办理经商许可证。
安置司:主掌房产交易,置办私产,地产等职能。
学政司:主掌城内学堂开设,教育百姓,开蒙开智,主持科举之职能。
督查司:主掌监督城内官员,记录城内官员事迹,督查违法乱纪之行,没有执法权,但可直接越过城主,奏折直入中枢。
九司中,哪一司不是需要大量人手的,事实上,上层的三阁十殿反而需要的人手不多,这就如同金字塔结构,越是底层,其人员必然是越加的庞大。一个完整的体制,不仅仅是依靠上面的官员,还有大量的办事之人。要不然,那都是空中楼阁,一碰就碎。现在领地内这些人员,都是招揽进去做事,发放薪酬。但这些人一直无品无级。
短时间没有问题,可是长时间下去,人心不稳,是会出问题的。
“你的意思是,要为这些帮辅人员定品定级。”
钟言心念一转,就明白张海赋话中蕴含的意思。
当初开府建制,建立的是高层的体制,至于底层,确实是少了关注,只是给予俸禄,但不能否定,底层人员同样需要有上升的渠道,没有上升的渠道,只会让下层变成一潭死水,不利于发展壮大,其中种种,自然不能对此无视。
“不错,微臣附议,正所谓,积沙成塔,水能载舟。领地内诸多事宜,皆是需要这些底层人员进行帮辅,做事的都是他们。理应获取相应的待遇,最重要的是,给予他们晋升的道路,不至于,看不到前程,没有为之奋斗的动力。”
诸葛尘也上前开口赞同道。
“臣等附议。”
刘庆韫等都是毫不犹豫的赞同道。
这是领地内体制的根基,是基石,必须要得到完善的解决。若不然,最终会变得腐朽。造成的隐患,也会相当巨大,不是他们所想要看到的。
“嗯,这么说,确实应该做出解决,诸位可有具体章程。”
钟言颔首点点头,询问道。
集思广益,这是他们存在的意义。
“微臣已经和同僚一起写了一份奏折,里面记录了我们商议的办法,请府君过目,决断。”
张海赋上前一步,拿出一份奏折。
“呈上来。”
钟言示意道。
魏晋忠当即就走了下去,来到张海赋前,将那份奏折接了过去,转身恭敬的放到钟言的面前。
刷!!
随手翻开,能看到,里面赫然已经记录了张海赋他们给出的建议,如何打造合理的体制。
在钟言翻看的同时,张海赋也毫不犹豫的开口诉说道:“在领地体制之内,三阁十殿,一城九司,这是官,在最底层的帮辅,可称之为吏,吏者,使者也,所以,我们需要确立吏的制度。依我与诸位同僚一起商议,制定出九品吏员的体制,九品最低,一品最高,九品到七品为小吏,六品到四品为辅吏,三到一品为正吏。”
“一品之后,可以进行考核,成为九司内的司员,乃至是司长,正式入品为官。实现身份的蜕变。也可升阶,如一星级风水圣城中的吏员,升迁至二星级风水圣城中吏员,吏员品阶可随之降品。”
话音中,对自己制定的吏员体制做出讲解,也让大殿内群臣能够知晓其中道理。
“九品吏员制,确实不差,也算是给予下面办事的人一个晋升的通道,为上者,不可使下无晋升之途,若不然,天地皆反。如此在体制,可于领地施行。也可定下吏员待遇。”
钟言听到后,颔首点点头,具体的实施方法,在奏折上也有详细的描述,整体而言,这对于领地的好处,还是相当巨大的,能够让体制更加的完善。
“既然将吏员规划到体制之内,那吏员就要有相应的待遇,为官者,当有官印,为吏者,当有吏符,这些都可以后续补全,但待遇需要立即确认,诸位可畅所欲言,如何规划他们的待遇俸禄。”
以前只是雇佣关系,给予一定钱财就可以,每座城池的代价都有所不同。现在需要正式定下来。
“同时,吏员以功勋为基础,进行升品进阶。一星级风水圣城与二星级风水圣城内吏员同品不同功勋。可分九星九品吏员制。如何晋升,这需要诸位来在商议出一个具体的方案。”
钟言开口说道。
既然建立体制,就需要有章程,有规章制度,体制内的待遇,同样需要制定出来,作为定论。
之前就已经为官员确定俸禄,三阁之主,享受俸禄每月一百元永恒币,阁内成员暂定为三十元。十殿殿主,享受俸禄每月永恒币六十元,殿内成员暂定为二十元,一城之主,按九品制度区分,一星城主十元,二星城主二十元,依次递增,若达到九星城主,九十元。
九司,司长俸禄暂定为八元,九司内部成员暂定为三元。
军中战士暂定为一金币,具体事宜,以后再具体商讨。
这些都属于暂定,真正的俸禄,会在彻底建国之后正式确定下来。
“既然如此,微臣以为,领地内不宜大动干戈,不如等到正式开国,建立运朝之后,再进行全面的变更,消息可以暂时放出去,具体施行,放在后面,借助开国之势,也让天下同乐。一举多得。”
诸葛尘突然开口说道。
九星九品吏制,可以先完善,但不急于立即施行。
“也可。”
钟言颔首点点头,随即说道:“这次召集大家,有两件事,一件是梦魇界关发出万界烽火,召集诸天万界强者前往界关,抵挡魔潮。第二件,就是这次从诸天学府与起源之城中,先后接引大批有才学,并且愿意出仕的人才,接下来,该如何举行考核,还需要仔细商议,确定章程,尽快施行。”
大殿内一阵肃然。
那万界烽火的景象,在天府领内,同样是一目了然,看的十分清楚,很多人都本能的感觉到一种强烈的不安。仿佛,自身随时都有可能会覆灭,化为虚无一般。
那种感觉,真的是让人印象深刻,难以忘怀。
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