第九十六章 潘毅临危受命重任在肩(五)
经过认真调研和精心准备,潘毅终于召集了他上任之后的第一次常委会。
在常委会上,他提出了加速任远县发展新的工作思路和工作方针,获得了常委的一致认可。
紧接着,在县委大礼堂召开的任远县经济工作大会上,潘毅的讲话在全县各部、委、办、局、乡镇引起强烈的反响,得到任远县广大干部群众和社会各界的广泛好评。
潘毅的讲话是事先作了精心准备的。
此前,他仔细研读了任远县近几年书记和县长的施政方针和工作思路,认真研究了姚佩东在各种会议上的讲话稿。
姚佩东讲话的水平,有理论高度,层次分明、条理清晰、逻辑严谨。
比如谈精神文明建设,能列出一个目标、二条经验、三项任务,四条措施,五个保证、六个效应……
谈一项工程,连用八个规定、八个保证、八个提高……
大小标题错落有致,读起来朗朗上口。
但这类讲话最大的弱点就是空泛,没有实质性内容。
这种形式大于内容的新八股,近几年来已发展到了极致,成为现代官场的一种时髦。
潘毅抓住姚佩东的这一弱点,反其道而行之,以实据实,以实助实。
他为自己的施政演说定下了两个目标。
一、在内容上突出新意,实实在在,力求振奋人心。
二、在形式上实话实说。
谈问题直面困难,举实例,说实话,交实底。
批评错误,抛开情面,一针见血,实事求是。
布置工作,一是一,二是二,样样要求落到实处。
交代任务,钉是钉,铆是铆,件件必须及时反馈和回复。
潘毅的讲话赢得了全场热烈的掌声。
对比姚佩东所作的工作报告,任远县的干部群众,从潘毅不尚空谈,实实在在的讲话中,感到一股力量、一种新意,看到了新的希望。
潘毅在全县经济工作会议上的讲话,让一直以来充满自信的姚佩东,第一次感到什么叫做失落。
会后,他认真地研读了潘毅的讲话稿,不得不承认,潘毅确实比自己更具理论素养,更高明。
为此,他提醒自己,从此必须有所收敛,工作更加小心谨慎。
……
在初战告捷、打开局面之后,潘毅感到,要进一步巩固自己在任远县的地位,必须尽快解决县委领导班子的团结问题,这个问题如果不解决,肯定会影响任远县今后工作的开展,影响任远县经济的发展。
自从在月牙湖和姚佩东长谈之后,无论大事小事,潘毅都会主动和姚佩东沟通交流,两人经常互相走动,为班子成员的团结作出表率。
对于潘毅来说,表现出和姚佩东之间的亲密关系,目的是为了借助姚佩东的分量,来进一步确立自己在班子中的核心地位。
他非常清楚,只有一二把手之间做到团结一致,才有利于迅速瓦解以往的派别,围绕自己形成新的核心。
潘毅在博兴县当副县长的时候,就对博兴县实行的集体领导、一把手总负责、班子成员分工负责的体制和运行机制进行过深入的研究。
并为此与博兴县的县委书记萧国瑞,以及自己的父亲潘森,做过深入的交流和探讨。
集体领导体制在赋予一把手足够的权力的同时,又通过集体领导对一把手的权力进行制衡,既民主又集中,兼顾了公平和效率。
潘毅非常清楚,这种机制运行的关键,在于一把手的作用。
萧国瑞曾经在跟自己交流中认为:这种体制比首长制有民主、有监督、有制约。
相比由多数决定的民主体制,更有效率,非常符合华夏的国情。
西方人喜欢一分为二,华夏人善于合二为一。
这个区别,同样反映在对民主和集中的理解上。
经过两个月的工作,潘毅对任远县的班子成员有了更多的了解。
县委副书记高兴华、****曲奇志之前就是姚佩东的对立面。所以,潘毅来了以后,他俩很积极地就靠拢了过来。
处于中立的纪委书记叶安阳、****李明,顺其自然的会围绕新的核心。
常务副县长刘明宇,看到潘毅和姚佩东关系融洽,已经开始主动地向潘毅靠拢和示好。
只剩下副县长张祖元,是姚佩东的铁杆儿哥们和支持者,唯姚佩东马首是瞻。
所以说,目前县委常委的八个席位中,自己应该略占上风。
回想上任以来,完全依靠自己的能力,使得任远县班子成员发生的变化,潘毅对自己的表现还是比较满意的,对自己驾驭任远县局面的能力,越来越有信心。
……
这一天,纪委书记叶安阳来到潘毅办公室,就县国土资源局有关领导,涉及参与违纪土地买卖案件情况,向潘毅做了详细的汇报。
两人就案件所涉及的人员,交换了意见。
叶安阳走出办公室之后,潘毅开始认真阅读****曲奇志提交上来的中层领导干部调整方案。
这些天来,潘毅一直在思考中层领导干部的调整问题。
潘毅非常清楚,县委、县政府的行政权力,实际上都掌握在各部、委、办、局主要领导的手上,政府的大量工作,必须靠中层干部们去执行、落实和完成。
没有一批忠于职守,特别能战斗的中层领导干部群体,就不可能把任远县的各项工作做好。
经过上任三个多月来的走访、谈话、调查、分析,他对任远县的中层领导干部总体情况,并不满意。
从人员的总体情况来看,年龄偏大,文化程度偏低。
主要的问题有:一些中层领导作风懒散,不想事,不干事,混日子,贪图享受,不思进取。
据群众反应,有个别干部贪财贪色,但目前尚无证据。
有的人平庸无能,消极怠工,做一天和尚撞一天钟,部门搞得一团糟,热衷于搞关系投机钻营。
这些问题如果不尽快解决,不彻底改变目前干部的颓势,就不可能改变任远县这些年经济下滑的局面。
所以,中层领导干部调整势在必行。
潘毅一直在为调整做着准备,他让组织部拿出干部调整的方案来。
为此,****曲奇志提出两个方案。
第一个方案是:许多部、委、办、局和乡镇的领导任现职已多年,干部在一个位子上干得时间太久,不仅容易产生惰性,还容易形成个人的帮派体系,滋生腐败,最好调换一下位子。
潘毅认为这是一种常规性的做法,有利也有弊,对熟悉本部门工作、有专业知识的干部来说是一种极大的浪费。
而那些平庸的、有问题的干部,无论调到哪里,都会坏了一锅汤,都是祸害。
曲奇志提出的第二个方案是:一些中层领导年龄偏大,给优惠政策让他们退到二线,把一批较年轻的干部,选拔到比较重要的岗位上。新官上任三把火,有冲劲,可以推动当前死气沉沉的工作状态。
这种以年龄为线一刀切的办法,是这些年来组织部调整干部惯常使用的手段,潘毅认为这是一种极端不负责的混账做法。
大批有经验的干部,还没有到退休年龄就被迫退休,成了光领工资不干事的闲人。
任远县目前提前退下来的干部已经有好几百人。
一批人提前退下来,空下编制和岗位,再选调进一批干部,这就意味财政要对一个干部职位支付双倍、三倍的工资。
这实际上是一种隐性的腐败,任远县的老百姓每年要为这种腐败多支付几百万元。
潘毅对这两个方案都不满意。
他拿起电话,拨通曲奇志办公室的电话,让他到自己办公室来一下。
放下电话,他使劲搓了搓手掌心,又搓了搓脸,平静一下自己的急躁情绪,这是老爸教自己的方法,也是他大学毕业工作之后养成的习惯。
曲奇志敲门进来了。
曲奇志五十多岁,一副老实宽厚的样子,在常委班子中年龄最大,也是资历最老的。
但他在比他小二十多岁的潘毅面前,却显得十分地谦恭。
潘毅说道:“老曲,你提出的两个方案我刚才看了,还可以。
但是,我突然有个这样的想法,想和你商量一下,我们不成批的调整干部,而改成逐步调整,行不行?
从这个星期开始,每个星期考查一个部门的领导班子,有问题就调整,没有问题就不动,有的放矢地逐步、逐个解决中层领导干部的问题。”
曲奇志心里明白,书记说是和你商量,问你行不行,实际上就是工作指示。
对于一把手的指示,作为****的曲奇志从来都是唯命是从的,他立刻说:“这个办法好,我马上安排。”
潘毅接着说道:“你把各部门要考核的内容、考核指标、考核办法,包括评分标准都确定下来,尤其是群众意见调查表要做得细一些。
接下来,每周给我安排半天时间,我要和被调整的干部谈话,请分管这项工作的常委也参加,最后提交县委常委会研究决定任免。”
曲奇志点了点头,提醒潘毅:“这件事要不要和高书记打个招呼?他是分管组织、人事的。”
潘毅说道:“这个你就不用管了,我会和他说的。”
……
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