第一百九十三章 大明国税局
问:世界上有哪些极度作死的行为?
答:在韩国当总统,在墨西哥禁面粉,在中国卖面粉,在美国逃税漏税……
嗯,前三条一看画风就很“合理”,只有最后一条,离谱是真的离谱,但也的确是真实的美国国情。
简单举个例子,哥谭小丑因为抢银行跟蝙蝠侠斗得你死我活的,终极目标就只是为了交税……
开个玩笑!
但在美国,他们的国税局不论是权力还是威慑力,都远超更广为人知的FBI与中情局。
美国国税局牛逼到什么程度呢?
用已经退休养老的某位国税局高官的回忆录来说,凡是他在职期间经手过的纳税人,不是自杀就是“意外去世”,要么就是精神失常……
而且,相比较于直接被逼疯的,他往往更喜欢“意外去世”的,因为这样就可以不用费劲地去找理由、扣帽子了。
抄家“纳税”就好~
美国国税局之所以能这么牛逼,就连美国富豪也是谈之色变。
其实就在于美国的国税局,与汉武时期的“军人”乡吏有着两大共同点:
第一,国税局成立的时间线,美国正处于南北战争时期。
第二,国税局的成立初衷,就是为了武装征税,所以国税局的“兵力”来源都是正规部队。
要用一句话来形容美国国税局,那就是屠龙者终成恶龙。
最开始的美国因为经历过独立战争,所以内部的政体极为松散,各个州几乎可以算得上是国中之国。
因此,在南北战争爆发过后不久,美国中央政府突然发现,他们好像收不上来税了。
应该说美国之所以能独立,就在于美国“百姓”都不想给政府交税,这才引爆了“波士顿倾茶”这个战争导火索。
结果,新政府居然还要求他们交税?
没门!
想要收税,那就先得问过他们手里的霰弹枪答不答应!
这下,美国中央政府傻眼了……
为了能收上来税,支持军队作战,那位中小学课本里的“鞋匠总统”林肯签署法令,正式成立国税局,并且授予国税局武装暴力征税的无限制特权。
这是什么概念呢?
就是只要国税局认为你该交税,哪怕你是卖糖的大糖枭,也得先把卖糖的钱纳税了再说。
为了充分利用政府授予自己的无限制武装收税特权,国税局每年用于扩充军备的经费都可以组建一支机械化装甲师了。
是的,你没有听错,就是扩充军备!
当你问欧洲教皇有几个师的时候,他只能对你说“阿门”。
而你去问美国国税局有几个师,那他们真的会出动几个师,过来问你交不交税!
美国国税局最“辉煌”的时期,他们的武装水平,与本国最先进的山地作战师同级,陆军有什么装备,他们就有什么装备。
所以,在美国也流传一个段子,即美国三大最强军种:第一陆军,第二海岸警卫队,第三国税局。
有人问国税局的基层税务稽查员要有什么学历,人家却是要求你至少会开坦克装甲车……
这不是开玩笑!
就连他们的国会内部都有议员忍不住吐槽:“作为一个负责收税的民政部门,为什么每年会在购买军备上面花去那么多的钱?”
认真听完林煜对于国税局案例的讲解(没有明说美国,只说是万里之外的西方番国),夏原吉、于谦两人此刻都已经有些脑袋发懵了。
夏原吉沉默半晌,忍不住开口问道:“给税吏如此大的特权,这些外藩国人难道就不怕出现藩镇割据的祸事吗?”
“为什么要怕?”
林煜笑问:“汉武帝当年也是用的退伍军士充当税吏,结果怎么样?”
“这些退伍的老卒,哪怕曾经有何等的功勋身份,在他们退伍以后,就已经不再属于军队体系,那么朝廷授予他们的税吏职务,就只属于朝廷自己的课税系统,而不归属军队的财政税权,二者之间有着本质上的区别。”
“器与名,缺一不可。”
于谦听到这里,不由点点头。
名正则言顺!
军卒退伍就不再属于军队系统,而是变回了平民百姓。
那朝廷自然可以放心地用他们,而不必担忧晚唐到五代十国那般的军阀藩镇之祸。
林煜接着说:“再者,朝廷让这些退伍老卒充当税吏,既是为他们解决了退伍以后的就业问题,相当于给了他们一份退伍后的工作保障,也能让这些已经在战场上见过血,难以再安稳归田的老卒,重新控制约束在朝廷的课税体系中。”
“等同于变相清除了社会层面的不安定因素,而且这些老卒本身就是从军队当中退下来的,有着比里甲制度下的乡间胥吏更强的纪律性和执行力,让他们负责收税和管理基层,也只会比原来的里甲制更为的高效。”
夏原吉听到此处,眼里瞬间露出精芒,他仔细在脑子里推演了一番,发觉这个方案确实可行。
要用退伍军卒,比起里甲制下的胥吏,肯定是更加好用的。
因为这些军卒本身就是出自朝廷的经制之师,哪怕再怎么样也比乡村胥吏更有组织性和纪律性。
而且,朝廷让退伍军卒再就业,转职下乡为国征税,相当于给了他们一份稳定工作。
对于这些不习惯回乡种地的老卒来说,这就是朝廷的恩典!
不仅可以让他们对朝廷感恩戴德,还能变相地去除掉国家的不安定因素。
毕竟,真把这些在战场厮杀惯了的老卒放回家,那他们有很大可能,会闹出违法乱纪的事来……
因为这些人早就不怕死了,能在战场厮杀之中活下来的,有几个是好相与的?
而且,封建制度下的官僚剥削性很强,夏原吉可以确保自己是个清官,但他也知道大明基层的官僚大多是什么德行,或者说这也是王朝驭民的必要手段……
唉~~!
夏原吉心中轻叹一声,没有再去想这些,而是默默总结归纳了使用退伍军卒征税的几大好处。
1、退伍军卒普遍都是来自五湖四海,与地方乡绅不可能有关系。
2、退伍军卒不怕死,不会被地方乡绅威吓。
3、退伍军卒对朝廷有着一定的忠诚基础,执行力、纪律性、组织度都更强。
4、退伍军卒见过血,遇到乡绅组织抗税的,他们也能组织起来,武装催税。
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