第二百五十四章 大使馆和领事馆
林煜倒是没有英国人那么魔鬼。
英国人纯粹是自己衰落了,又属于典型的海权国家,所以很难吞并消化那些土地。
那就干脆挑拨那些殖民地的局势,让他们即便是独立了,也只能在混乱中持续内耗,而无法真正发展强大。
林煜记得曾经还看过一部六十年代的老电影《阿拉伯的劳伦斯》,里面的剧情就把英国人是如何挑拨怂恿的中东阿拉伯局势,给含蓄地讲了出来。
林煜要维持日本的分裂,虽然也有弱化日本的意思,但核心目的还是为了吞并同化。
所谓分而治之,把日本肢解后,再慢慢治理同化。
杨荣听得很认真,也很赞同林煜的想法。
外交博弈优先考虑的终究还是国家的利益,之前礼部在对外藩的政策上,确实还是太保守了。
什么卑鄙、残忍、不择手段?
上升到了国家外交层级,那都是大国灵活的“雅量”!
就跟强国之间的谈判一样,势均力敌了才能谈判,弱国是没有外交与谈判资格的。
“第五步,也是最后一步,权力均衡。”
“地缘均势的核心目标就是维持彼此间的力量均衡。”
林煜说道:“所以,当日本陷入诸侯混战的时候,总会有弱者在前四条策略的实施下坚持不住,而大明这时候就可以进行武力干预,以确保这个弱小的诸侯不会被其它诸侯消灭,但做到这一步对大明而言有什么好处呢?”
郑和想了想,说道:“可以维持日本内部的力量均衡,从而达成权力均势。”
“不止。”
杨荣却是想到了更多,他摇着头说道:“古人云:以地事秦,犹抱薪救火,薪不尽,火不灭。”
“而我大明便是当今的‘大秦’,这日本正如昔年割地求和的六国,只要我大明出兵干预日本内战,扶持弱小诸侯,那这个诸侯为了生存,就只能举国投效傍身于我大明。”
“如此,便如昔年强秦蚕食六国,我大明也只需施加小惠,就可得大利。”
“强秦步步蚕食,六国贿地赂秦,待强秦具有横扫六国之势,即便六国反应过来,也已然无力回天。”
说白了,就是照着当年秦国“奋六世余烈”的答案抄上一遍,大明也能对日本进行缓慢的蚕食与同化。
最厉害的是,这还是个没有办法对抗的阳谋。
日本人口很多,大明若真的强行征服,必定会激起无尽的反抗和动荡。
但换成蚕食就不一样了,温水煮青蛙,日本幕府压根无力阻止。
别说阻止了,幕府都不一定能顶得住。
因为屁股决定脑袋,幕府确实出尔反尔了。
南朝与北朝之间的矛盾、地方与幕府中央、沿海与内陆……
种种矛盾早就不可调和,非得打一仗才算完。
可仗一旦打起来,那可不是说停就能停得了的!
杨荣静静消化了一会儿,方才接着说道。
“林先生的地缘均势五策确实让人眼界大开,但真要达成这些效果,恐怕还是有些许困难。”
“哦?什么困难?”
林煜饶有兴致问道。
“人。”
杨荣认真说道:“大明目前的对外交往,基本多为外藩主动朝贡,而礼部专人在国内进行接待,偶尔出使的时候也需要派遣专门的使节亚前往那些外藩诸国。”
“也就是说,我大明目前对外藩的交流,只会在需要的时候才派遣使节。”
意思很明确,地缘均势的五步策略,都需要人来执行。
但实际包括大明在内,当今世界上的绝大部分国家,它们相互间的交流方式,基本都是互相派遣使节访问一下就完事了。
说白了,就是压根没有常驻使节的意识。
“呵呵,没有不代表不能有啊!”
林煜笑了笑说道:“不说日本,哪怕是对其它藩国实施地缘均势的策略,基本的常驻外交使节那都是必不可少的。”
“要不然,一年才来一趟,那跟啥都没做有什么区别?”
“至于常驻的外交使节,按照权能和级别可以具体分为:大使馆、领事馆这二级制度。”
“大使馆和领事馆?”
大使馆,三人都能理解,听名字就能知道,肯定是大明常驻外藩的使节所居住的地方。
那领事馆又是什么意思?
排在后面,应当是比大使馆的级别低一点。
“很简单,大使馆顾名思义就是大明驻外最高外交权力机构,通常都要建在那些驻外藩国的都城里面,全权负责大明对外藩的一应事务,并且接取大明本国的号令与外交命令。
领事馆就不一样了,只能算是大使馆下属的机构,受大使馆节制,不用设在都城,也不会只有一个,可以有多个领事馆。”
“总结一下,就是大使馆代表了整个大明的国家利益,属于驻外最高权力机构,大使馆的馆长大使应该由皇帝下旨正式任命,且有着全权代表大明朝廷的权力。
而领事馆不同,他们分驻在藩国除首都以外的其它重要城市,主要权能与职责也只是保护本国在当地的百姓,维护他们在外的合法权益……并且,作为‘大使馆—大明—藩国地区城市’之间的联络通道。”
“对了,这些领事馆与大使馆,除了有常驻使节之外,同样也能派驻武官、商人……”
这话几乎算是在明示了,在场三人都不是傻子,瞬间听懂了里面的隐藏含义。
用大使馆与领事馆,作为外交情报活动的据点,在后世也从来不是什么稀奇事。
曾经的华夏就利用驻米国的大使馆,弄到了核潜艇的结构蓝图。
嗯,总共花了2美元,买了个高仿真核潜艇玩具,成功解决了华夏研究核潜艇的前期难题。
就是那位米国玩具店老板比较惨,被气急败坏的米国海军给判了叛国罪。
杨荣、郑和都是若有所悟,他们差不多明白大使馆与领事馆具体是什么定义了。
前者作为明面上的外交代表,专司两国之间的贸易、谈判、递交国书圣旨、外交结盟等等更正式的外交任务。
后者不一样,除了明面管理在外的大明百姓,以及部分琐碎事务,剩下的就是充当官方的间谍情报人员,专门负责刺探传递情报、挑拨离间、策反结盟等等大使馆不方便去干的累活脏活。
因此,大使馆只能有一个,代表的是大明天子与国家的脸面。
领事馆却可以有多个,作为大明在外藩安插的钉子……
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