第一百九十三章 大明国税局

问：世界上有哪些极度作死的行为？

答：在韩国当总统，在墨西哥禁面粉，在中国卖面粉，在美国逃税漏税……

嗯，前三条一看画风就很“合理”，只有最后一条，离谱是真的离谱，但也的确是真实的美国国情。

简单举个例子，哥谭小丑因为抢银行跟蝙蝠侠斗得你死我活的，终极目标就只是为了交税……

开个玩笑！

但在美国，他们的国税局不论是权力还是威慑力，都远超更广为人知的FBI与中情局。

美国国税局牛逼到什么程度呢？

用已经退休养老的某位国税局高官的回忆录来说，凡是他在职期间经手过的纳税人，不是自杀就是“意外去世”，要么就是精神失常……

而且，相比较于直接被逼疯的，他往往更喜欢“意外去世”的，因为这样就可以不用费劲地去找理由、扣帽子了。

抄家“纳税”就好～

美国国税局之所以能这么牛逼，就连美国富豪也是谈之色变。

其实就在于美国的国税局，与汉武时期的“军人”乡吏有着两大共同点：

第一，国税局成立的时间线，美国正处于南北战争时期。

第二，国税局的成立初衷，就是为了武装征税，所以国税局的“兵力”来源都是正规部队。

要用一句话来形容美国国税局，那就是屠龙者终成恶龙。

最开始的美国因为经历过独立战争，所以内部的政体极为松散，各个州几乎可以算得上是国中之国。

因此，在南北战争爆发过后不久，美国中央政府突然发现，他们好像收不上来税了。

应该说美国之所以能独立，就在于美国“百姓”都不想给政府交税，这才引爆了“波士顿倾茶”这个战争导火索。

结果，新政府居然还要求他们交税？

没门！

想要收税，那就先得问过他们手里的霰弹枪答不答应！

这下，美国中央政府傻眼了……

为了能收上来税，支持军队作战，那位中小学课本里的“鞋匠总统”林肯签署法令，正式成立国税局，并且授予国税局武装暴力征税的无限制特权。

这是什么概念呢？

就是只要国税局认为你该交税，哪怕你是卖糖的大糖枭，也得先把卖糖的钱纳税了再说。

为了充分利用政府授予自己的无限制武装收税特权，国税局每年用于扩充军备的经费都可以组建一支机械化装甲师了。

是的，你没有听错，就是扩充军备！

当你问欧洲教皇有几个师的时候，他只能对你说“阿门”。

而你去问美国国税局有几个师，那他们真的会出动几个师，过来问你交不交税！

美国国税局最“辉煌”的时期，他们的武装水平，与本国最先进的山地作战师同级，陆军有什么装备，他们就有什么装备。

所以，在美国也流传一个段子，即美国三大最强军种：第一陆军，第二海岸警卫队，第三国税局。

有人问国税局的基层税务稽查员要有什么学历，人家却是要求你至少会开坦克装甲车……

这不是开玩笑！

就连他们的国会内部都有议员忍不住吐槽：“作为一个负责收税的民政部门，为什么每年会在购买军备上面花去那么多的钱？”

认真听完林煜对于国税局案例的讲解(没有明说美国，只说是万里之外的西方番国)，夏原吉、于谦两人此刻都已经有些脑袋发懵了。

夏原吉沉默半晌，忍不住开口问道：“给税吏如此大的特权，这些外藩国人难道就不怕出现藩镇割据的祸事吗？”

“为什么要怕？”

林煜笑问：“汉武帝当年也是用的退伍军士充当税吏，结果怎么样？”

“这些退伍的老卒，哪怕曾经有何等的功勋身份，在他们退伍以后，就已经不再属于军队体系，那么朝廷授予他们的税吏职务，就只属于朝廷自己的课税系统，而不归属军队的财政税权，二者之间有着本质上的区别。”

“器与名，缺一不可。”

于谦听到这里，不由点点头。

名正则言顺！

军卒退伍就不再属于军队系统，而是变回了平民百姓。

那朝廷自然可以放心地用他们，而不必担忧晚唐到五代十国那般的军阀藩镇之祸。

林煜接着说：“再者，朝廷让这些退伍老卒充当税吏，既是为他们解决了退伍以后的就业问题，相当于给了他们一份退伍后的工作保障，也能让这些已经在战场上见过血，难以再安稳归田的老卒，重新控制约束在朝廷的课税体系中。”

“等同于变相清除了社会层面的不安定因素，而且这些老卒本身就是从军队当中退下来的，有着比里甲制度下的乡间胥吏更强的纪律性和执行力，让他们负责收税和管理基层，也只会比原来的里甲制更为的高效。”

夏原吉听到此处，眼里瞬间露出精芒，他仔细在脑子里推演了一番，发觉这个方案确实可行。

要用退伍军卒，比起里甲制下的胥吏，肯定是更加好用的。

因为这些军卒本身就是出自朝廷的经制之师，哪怕再怎么样也比乡村胥吏更有组织性和纪律性。

而且，朝廷让退伍军卒再就业，转职下乡为国征税，相当于给了他们一份稳定工作。

对于这些不习惯回乡种地的老卒来说，这就是朝廷的恩典！

不仅可以让他们对朝廷感恩戴德，还能变相地去除掉国家的不安定因素。

毕竟，真把这些在战场厮杀惯了的老卒放回家，那他们有很大可能，会闹出违法乱纪的事来……

因为这些人早就不怕死了，能在战场厮杀之中活下来的，有几个是好相与的？

而且，封建制度下的官僚剥削性很强，夏原吉可以确保自己是个清官，但他也知道大明基层的官僚大多是什么德行，或者说这也是王朝驭民的必要手段……

唉~~！

夏原吉心中轻叹一声，没有再去想这些，而是默默总结归纳了使用退伍军卒征税的几大好处。

1、退伍军卒普遍都是来自五湖四海，与地方乡绅不可能有关系。

2、退伍军卒不怕死，不会被地方乡绅威吓。

3、退伍军卒对朝廷有着一定的忠诚基础，执行力、纪律性、组织度都更强。

4、退伍军卒见过血，遇到乡绅组织抗税的，他们也能组织起来，武装催税。


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