第1120章 火速晋升
第1120章 火速晋升
大乾的大部分高层官员,尤其是正二品以上的核心高层,其实大多也是和赛八仙、赵汝才一样,身居高位的他们政治敏感性还是比较高的,通常是不会直接收贿赂,也不允许家人间接收取贿赂,他们普遍都是让家人经商,偶尔提供一些便利。
嗯,其实哪怕是他们自己不主动出面提供便利,但是这些高管的族人们在外头经商的时候,背靠着大树,谁都会给他们面子,很多时候,他们随便开个皮包公司,都有一大堆人排着队上来送订单!
这种方式,算是比较隐晦,政治影响也没有这么恶劣,多年来楚行也是睁一只眼闭一只眼,毕竟这些人都是跟着他一起打江山的老臣子了。如今江山打下了,他们有权有势了,自然也是免不了想要物质上的享受,他们的俸禄纵然数额不小,不过这些年他们的族人也是越来越多,排场也是越来越大,区区俸禄却是已经是很难让他们维持大家族的体面生活了,通过经商补贴生活,这种事楚行也不会过于深究。
当然了,如果真严格按照法律来处理,全都可以拉出去枪毙,因为他们的这些行为,是非常明显的利用职务便利谋取私利,大乾法律明令禁止这种情况。
只是如果真全部干掉的话,偌大的大乾,也就只剩下楚行一个大王了!
再加上,大部分人还是比较克制,懂得见好就收。
当然了,做的比较过分的人也是有几个,而这几个人的名单楚行已经是列出来,让军统那边收集更多的证据了,到时候,这几个正二品高官,就是楚行准备拉出来杀鸡儆猴的那几只鸡。相对而言,其实二品高官的贪腐情况,还是没有太严重,高官之中贪腐最严重的反而是出现在从三品、正三品以下的中高级官员这两个级别上,而且广泛集中在年纪比较大的官员身上。
因为这些中高级官员,他们掌握了实权,而且很多还是地方官员,在京城里,一个正三品的官员根本就不算什么,但是如果是在地方上,那么就是一道道员或者是各省布政使之类的大员了,实权极大。
根据目前楚行掌握的情况来看,贪腐最严重的一般都是副职居多,比如各省布政使、按察使、又比如说府县里的同知、县丞。
此外还有一大特点就是,出现在年龄偏大的官员身上!
楚行看过军统的诸多秘密报告,发现绝大部分官员的贪腐都是发生在四十岁以上,并且是在五十岁左右达到一个巅峰。
这里头原因有很大,一部分是人到中年后,家庭生活压力大,又是这些官员背后往往都是有一个大家族需要养着的。
还有一个重要原因就是,这些年纪偏大的官员,想要继续往上升迁的可能性非常的小,很多官员的仕途之路基本上已经是到头了。
因为大乾是有着明确的致仕年限的,那就是从二品以上是六十五岁,从二品以下是六十岁。
但是在大乾王朝里,官员的升迁通常有着一个规则,那就是任满三年,考评为优方可升迁,当然了,这个规则只针对普通官员,而被吏部列入重点培养的官员则是会有另外一套单独的培养流程。
而目前根据最新的科举、官制制度,新科进士、进士的品级已经是非常低了。
参加金陵会试的话,各科进士、进士、学士、法士的一甲授正八品、二甲授从八品、三甲授正九品,但是录取人数比较少,各科一甲不过三人,二甲不过七人,三甲顶多也就一百多人而已。
而参加各省会试的话,一甲授从八品、二甲授正九品、三甲授从九品,各省各科一甲和二甲的人数,和金陵会试的人数相当,三甲的人数则是根据实际情况进行调整,少则百余人,多则数百人。
每年这么多士子参加科举,能够以正八品入仕的只有区区四科十余人,以从八品入仕的不过数十人,以正九品入仕的也就两三百人而已,剩下的都是以从九品入仕的。
这也就意味着,普通官员入仕之初是从九品的话,按照正常途径走,哪怕是非常的顺利,三年升一级都没有机会成为正二品的尚书。
大乾的高官,往往都是根据吏部制定的重点培养名单来,地方上的吏务部门,负责重点培养正五品官员,而中央吏部则是负责从四品以上官员的培养,至于从三品,基本上就需要进入楚行的培养名单才有希望了。而那些进入培养名单的官员,他们往往会通过频繁调动,积累更多的工作经验来取得快速晋升,又或者是担任重要工作岗位,发挥出色后,破格提升,不再遵循传统的三年任期后才可以晋升的例子。
其中最典型的例子就是赵进了,作为在大王那里都是挂了名号的重点培养人才,他一路担任的职务都是重要职务,而最近几年虽然看似没有升过品级,但是谁都知道,哪怕是赵进自己都知道,上头是故意让他在上海担任县令,这磨砺,同时也是考察。
一旦让上头满意了,等任期一满就会迅速往上飙了。
要不然,赵进干嘛这么卖命的搞北岸工业区啊,他有不指望着搞什么大工程从中捞钱,这一切都是为了政绩。
但是和赵进获得上头看重的官员还是比较少,绝大部分官员其实都要苦苦熬着,而且往往大部分苦熬也没卵用。
尤其是对于很多五十岁左右的官员而言,通常来说其仕途基本到头了,顶多顶多就是再往上挪动一级,而且这种晋升往往也是安排闲职,说白了就是让他们致仕的前几年养老。
这种情况下,他们往往会肆无忌惮的开始大捞特捞,利用职务便利让族人经商获利,那都是小儿科了,直接伸手要钱的也是不在少数。
而这些人,也是这一次楚行准备重点打击的目标!
一方面是这些人的数量比较大,而且品级都比较高,三品、四品这种级别的可以抓出一大把来,品级高,影响大,杀鸡儆猴的效果也是比较好。
此外,这些人年纪偏大,本来就差不多被安排去养老了,把他们提前拿掉,刚好也可以给下面的年轻人腾出位置来,并且还不影响大乾的官方机构运转。然后这些人普遍都捞了众多的钱财,刚好抄家没收财产,补充大乾因为一场洪涝以及接下来几年的庞大基建而损耗的大量财政。
面对着是个官都贪腐的情况下,该拿什么样的贪官下手,楚行可是经过慎重考虑的,绝对不是说看见贪官就抓,而是要从多方面考虑!
要威慑效果良好,又有避免大乾动荡,同时还能带来其他的一些好处!
而符合上面这三个条件的人贪官们,就是楚行这一次重点打击的目标!
当督察院反贪局派遣的专案组奔赴江北进行详细调查的时候,外人,甚至是包括赛八仙都不知道楚行已经是准备掀起一场超大规模的反腐风暴了。
这一场反腐风暴在楚行的规划里,是要做到具有威慑效果良好,负面影响小的程度。
而要达到威慑效果良好,这就需要抓住一批位高权重的贪官,同时规模也不能小,除了高层的重量级贪官外,中低级官员也是重点打击的目标。
大体步骤就是中央督察院先动手,以擒贼先擒王的姿态,先把最顶层的预定目标抓捕,然后则是迅速配合各省督察院抓捕地方上的四品、三品等级别的贪腐官员,最后则是敦促各地方督察院,自行抓捕中低级官员。
而有意思的是,所有的中高级目标,实际上都是事先准备好的,楚行根据军统的绝密报告,已经是划出了大体的范围,除去部分特殊核心高层需要楚行亲自下令外,其他高官的调查和抓捕工作则是交给督察院负责。
之所以没有直接抓人,而是还要再进行调查,这是因为军统的调查方式基本上都是不能见光的,同时军统的调查报告往往也是不怎么详细。
基本上都是直接报告说某某官员,有贪腐行为,估算数额多少,通过什么方式,但是详细的贪腐时间,军统一般不会进行针对性的调查,因为这不是他们的任务,而且军统的经费和人手也是有限的,他们还有着更多更重要的任务,是不可能花费太多的力量用于贪腐调查的。
这些调查,往往都是军统的日常调查里顺带的。
而根据这些报告,也是不太好直接抓人,毕竟要讲究证据啊,不可能说你说他贪腐就贪腐了,你得拿出确凿的证据来啊。
如今,督察院的工作就是根据军统那边提供的名单,对各个目标进行深入调查,把证据拿到手!
所以,当督察院派出专案组前往江北的时候,实际上也是开始了大规模的秘密调查,不仅仅局限于中央督察院,同时也是要求了各省督察院进行配合。
只不过目前即便是督察院内部,也没几个人知道这一场反贪腐调查的规模到底有多庞大,唯一清楚的只有寇烈了以及反贪局局长申济芳了。
寇烈乃是督察院左都御史、值房值班大臣,反贪腐一事也是楚行交代他亲自负责的。
而申济芳,这个人其实依旧不是督察院系统的人,实际上他都不是普通的行政官员,他是军机处出身,在调往督察院反贪局担任从二品局长之前。
他是军机处军机处的副处长,大王楚行的多名随行军机之一,什么是随行军机,嗯,基本上就是一天到晚跟在楚行屁股后头,端茶拎包的那种。
楚行外出的时候,走在最前面,赛八仙或者其他的核心高官在前方陪同,而楚行的身后,就是他们这些随行军机的位置了。
至于其他高官,则是在更外层一些。
当然了,在军机处里,其实不管是处长啊,副处长还是什么科长,又或者是随行军机还是一等军机、二等军机、三等军机,这些其实都是差遣,这些职务本身是没有品级的。
他的本官,乃是军机处副掌院学士,从三品。
以从三品的品级,迅速变成从二品的高官,这种事在大乾的官制里自然是稀罕事,但是对于军机处里任职的官员而言却不是什么稀罕事了。
之前就是出过好几个例子了,比如当年财务部尚书,就是从军机处里调任的,当年此人的品级更低,还不是一样咻的一声就变成了正二品的高官。
当然了,升得快,这也是有一个过程的,中间会有一段时间的过渡时期,这个过渡时期里,楚行通常会给他们频繁安排虚职,然后用以提升品级。
申济芳的晋升之路也不例外,作为一个前后三次进入军机处任职的政治新星,他的仕途之路可比赵进之流顺利多了。他是大乾新生代官员里的典型,什么是新生代官员,也就是大乾成立以后通过科举入仕的官员。
他入仕的不算早,一开始在军机处任职,后来因为工作出色被外放担任知州,但是很快就被调回了军机处,这一次是进入了军机处任职一等军机,最后成为楚行的随行军机这一。
三年随行军机任期满了之后,他被外放到吏部工作,然后调任杭州担任知府,但是很显然,这又是镀金之路,在吏部工作三个月,在杭州任职半年,大半年后,他又是被楚行的一纸诏书,召回了军机处。第三次在军机处任职的他,依旧担任楚行的随行军机。
去年的时候,正式升任军机处副处长,同时被授予军机处副掌院学士,品级为从三品。
嗯,他的每一次调动,都是楚行安排的!
换句话说,这个人其实也是楚行所重点培养的年轻官员,如果他一直走普通行政官员的路子,估计早就是二品以上的高官了,但是楚行觉得这个人可用,而且是大乾官场了很难得的比较清廉的官员,再加上多年的接触,楚行对此人也是比较了解,所以一直都是把他留在了军机处工作。
楚行搞司法独立之前,就已经是安排他担任各种虚职了,先是安排他担任司法改革巡视组的组长去江南道巡视,途中顺便给了他一个右佥都御史的正三品虚衔,随后回来后,又是给他加了一个左佥都御史的虚衔,该虚衔依旧是正三品,但是这个正三品比右佥都御史的正三品要高半级。
大乾官制传统,左是比右尊贵的,比如各部侍郎,左侍郎和右侍郎都是从二品,但是右侍郎改任左侍郎,则是被视为升官,反之是贬职,相对应的,实权也是有所不同。
没几天,楚行把他正式免去了他的军机处副处长的差遣,不过随行军机的差遣依旧保留,并让他去临时督办督察院反贪局的改组工作,就当时而言,以正三品的官衔负责反贪局的工作,实际上是高配了,因为当时的反贪局只是普通的中央各部下属司级机构,局长和普通司长同级为从三品,以为他只是来镀金的。
当时很多人还看不懂,但是等到司法独立改革成功后,楚行免去了申济芳‘随行军机’的差遣,让他彻底和军机处脱离关系,随后正式任命他为改革后的督察院反贪局局长。
同时他的本官也是晋升为右副都御使,品级为从二品。
他从从三品到从二品,连升两级所花费的时间,一个月都不到。
不过这种火速晋升,众多高官却都是知道,这是理所当然的事。
别看人家以前品级低,只是个从三品,但是你要知道,他进入仕途后,绝大部分时间实际上都是在军机处工作,先后担任楚行的随行军机足足七年。
在楚行面前,他说话的分量可是丝毫不会比那些侍郎轻多少!
再加上,前明时期,也是经常出现军机处的翰林们一步登天成为各部侍郎、尚书乃至成为阁臣,如今大乾的军机处,实际上也是具有这种功效。
因此此人连续升两级,这种事也不奇怪,当然了军机处里的翰林们,火速晋升,进而一步登天成为部堂高官的还是很少。
只有少数人才能够有这种机遇而已!
而这些少数人,大多具有共同的特征,那就是多次进入军机处任职。
这个多次进入军机处任职,基本上已经是堵死了百分之九十九以上的翰林们。
因为军机处里任职的官员常年保持在三百多人的规模,因为不能再军机处里内部升迁的硬性规定,所以每年基本上至少有上百人被外放,然后从地方上挑选新的人员进入军机处工作。
只不过普通的官员基本上被外放出去后,基本就没啥希望重回军机处了,能够进入一次军机处镀金,这基本上已经是他们人生里最大的机遇了,也是属于无数官员羡慕的对象了。
但是有极少数的人能够获得重回军机处的机会,而又有更少数的人,能够第三次甚至第四次重返军机处。
而这些极少数能够重返军机处任职的官员,无一不是天骄之子,清一色都是上了楚行的培养名单的官员。
作为一个能够三次杀回军机处任职,最后一路干到副掌院学士的申济芳,在旁人的眼里,早已经是阁臣的候选人了。
升任从二品,大家不意外,但是大家觉得意外的是,为什么是担任反贪局局长这个重要位置。要知道,这个人以前可没干过什么督查事务,会抓贪官吗?
答案是,申济芳还真不会!
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